項目背景

習近平2011年2月23日上午在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班結業式上強調“加強和創新社會管理，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧。”

2015年5月，九部委的《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見》中提出“推進城鄉社區、住宅小區、地下管廊在新建、改建、擴建過程中開展視頻監控系統建設，完善已建成的視頻監控系統，進一步織密視頻監控網絡”的要求。

2019年初，省兩會袁家軍省長的政府工作報告里，明確提出今年浙江要啟動“未來社區”建設。浙江省政府正式印發了《浙江省未來社區建設試點工作方案》（以下簡稱《方案》），著手開展未來社區建設試點申報工作。

2019年5月，杭州市政法委正式印發《杭州市智慧安防小區建設三年行動計劃》，首次對智慧安防小區的建設明確提出了”1+3+N”的建設要求。

建設目標

通過智慧社區的建設，將街道、社區、物業、業主四個方面有機聯動起來，建立智慧社區“四級聯動”機制。

貫徹落實杭州市政法委提出的“1個小區級管理平臺，人、車、視頻等3類基礎數據，N項可拓展數據”的智慧安防小區建設規范，以智慧社區平臺、人員&車輛管理系統、視頻監控系統為基礎，以物聯感知、民生服務為延伸服務特色，初步實現小區內部視頻監控信息、物聯網信息、人員信息、民生服務等信息數據的共享，初步實現可視化指揮與事件聯動，打造智慧化的平臺社區樣板。

通過延伸自助服務終端機、深化“最多跑一次”數字電視平臺、“健康驛站”、無線WIFI等民生服務應用，同時通過創新服務機制，優化網格職能范圍等舉措，將服務延伸至居民家中，打造服務型社區典范。

通過深化消防管理（煙、電、水、氣等）、物業管理（車位地磁、垃圾桶等）、安全管理（井蓋等）、民生服務（健康監測、智能門鎖等）等物聯感知應用，構建萬物互聯的物聯感知平臺，探索未來社區建設新局面。

依托基層治理“四個平臺”的數據資源共享，以三實數據、網格化管理、事件流轉為核心，以民生服務為主線，打造小事不出網格、大事不出村社的基層治理新格局，提升民眾幸福感和獲得感。

現狀分析

一個社區，兩種形態

智格小區作為建設較早的安置小區，戶籍人口與外來人口集聚，人員形態和人群構成較為復雜，內部管理機制較為落后，對人員的管理缺乏有效的管理手段，人員管理難度較大；智格豪城和新怡家園小區作為新建小區，人員管理機制相對健全，但門禁系統的啟用率較低，缺乏有效的信息共享與上報渠道，對外來人員缺乏有效的監管渠道。

車輛管理薄弱

智格社區下屬的三個小區的停車場均屬對外開放狀態，對于外部車輛的管理均有物業進行，缺乏有效的信息上報與數據共享手段。

治安防控能力整體偏弱

一方面，智格小區作為老舊小區，內部視頻監控點位嚴重缺失，智格豪城和新怡家園小區作為新建小區，內部視頻監控系統同樣具有很多的盲區；第二，智格社區內的三個小區均缺乏周界及外圍區域的監控，對外部人員的侵入缺乏有效的監管手段。

物聯網相關應用缺乏

建設內容

平臺建設