2021年是國家十四五規劃的第一年。為實施智能社會建設戰略規劃,順應信息革命大趨勢,深圳寶安北港城富項目借鑒寶安區“系統 + 技術 + 責任”的先進經驗,結合深圳寶安沙井和新橋街道環衛一體化 ppp 項目的運行要求,利用智能環衛管理平臺,將集成化、機械化、精細化的特點融入“家一圖”、“一圖管理”、“一表核對”的智慧廁所信息管理系統,構建“全管理覆蓋”、“全業務拉動”、“全問題解決”、“全應用評估”的閉環智能衛生管理新模式,全面實現衛生“精細化管理”和衛生工作質量提升。
一、管理全覆蓋
通過對比項目測繪資料并拍照、實地上報,將運營服務區內2條街道、78條市政道路、25條商業街、60個廣場公園、15個集貿市場、18座天橋、52個公廁、39個換乘站的主體責任信息和實景照片信息全部入庫,為運營規劃和監管考核摸清家底。在此基礎上,實施“清潔”管理,在各清潔區域設置作業頻次、里程、時長、作業周期等要求,形成區域全覆蓋、清潔不間斷的詳細量化作業任務清單。
同時,大量引入護欄清洗車、洗掃車、霧炮車、無人駕駛車等多類型的新能源機械化生產設備,通過網絡信息管理系統將可以利用中國機械設計作業的區域進行全部工作納入機械工程作業環境監管,有效降低了企業人工智能作業強度,優化了 作業成本結構和人員組織結構。目前主次干道的機械化作業率達到100%,城中村的機械化作業率達到98%。
對作業人員和車輛執行“五定”(定位、定時、定任務、定質量、定責任)管理要求,對作業人員和車輛2045名作業人員和283輛作業車輛進行詳細的輪班管理,以實現每個人和每輛車的定位和定責任,每個環衛部門對清潔人員有明確的責任,每條道路都有一臺清掃水車作業司機,形成一個可執行的、可評估的人員和車輛日常作業方案。通過組件二維碼的發布,實現了衛生部件標準管理和公告的應用,公眾可以掃描和報告衛生問題的意見,操作人員可以掃描和上班時間,監督機構可以掃描和準確地檢查和評估,從而實現了衛生部件的全面覆蓋管理。
二、業務全拉通
保潔方面,283輛大小保潔車配備北斗衛星定位、4G實時視頻監控,2430名保潔人員配備智能工作牌,記錄機械人員的作業路線、作業頻率、機器前后左右掃把是否掃車、灑水車高低壓噴頭是否開啟、作業速度,智能計算有效作業覆蓋完成率,確保保潔作業落實到位。
前端進行分類管理方面,按照深圳市四分類九分流的垃圾處理分類工作規范,建立一個垃圾信息分類前端業務發展體系,建立生活垃圾分類源頭“一戶一碼”,通過源頭可以設置二維碼,實現我國居民分類回收預約和源頭分類收運掃描登記制度相結合的垃圾分類共管共治體系。
在垃圾收運方面,150輛垃圾收運車配備車載北斗定位、4G實時視頻監控和車載移動稱重傳感器,智能識別并記錄車輛從前端垃圾登車的全過程,垃圾收集和運行通過線路,最終到達垃圾處理點,垃圾處理點可定位、可視化、稱重和可追溯。
在智慧廁所方面,全部48個固定式公廁均配備了智慧廁所物聯網終端,可實時監測男女公廁內人流情況、氨-硫化氫氣味指數、溫濕度、水電消耗情況,并實時監測公廁各項運行指標,手動清潔器通過智能工卡自動上崗。
三、問題全處置
物聯網發展智能進行預警管理方面,機掃灑水作業晚點不足超速、人員保潔缺勤覆蓋能力不足、垃圾桶滿溢收運不及時未按分類工作要求定點定時分類數據收集處置、公廁人流過度密集異味超標用水用電異常等環衛作業運營異常檢測系統能夠第一部分時間自動控制智能技術識別。
自主巡查方面,工作研究人員可通過控制系統對12類環衛重點部件的日常保潔作業完成情況可以進行全覆蓋 自主巡查,發現這些問題需要及時上報,系統對巡查人員能夠自動生成考勤,統計環衛問題分布。在監督檢查方面,區、街道監督機構可以使用統一的流動管理系統,定期對責任區的環境衛生質量進行檢查,并將發現的問題報告處理和評估。在公眾參與方面,公眾可以使用任何二維碼掃描方式掃描各個組件的二維碼,一鍵上報發現的問題。
上述四種不同方式進行共同構成了一個有效的問題研究發現市場機制,通過多渠道、多角度征集到的問題,覆蓋了環衛作業全過程和作業結果環衛工作質量各方面。問題可以采集后系統需要根據部件坐標和責任會計主體歸屬機制,一秒鐘扁平化派遣到具體負責的一線城市管理技術人員、作業崗位人員和一線監管部門單位,要求 作業人員安全第一部分時間整改,第一時間回復,從而得到保障環衛作業和環衛質量整改執行到位。
四、考評全應用
通過系統運行,建立起企業自主管理、區街聯合監督評價、環境指標評價、公眾參與有效聯動的分級評價應用體系。項目公司通過各業務的工作量考勤和作業區域的質量考核,形成各崗位人員的績效考核機制。如果在工作評估中發現問題,對員工進行管理,優化資源配置,提高自我管理能力。利用系統智能分析了衛生指標的變化趨勢和衛生問題的薄弱環節,分析了多個扣點形成衛生黑點的長期存在問題,全面提高了衛生質量。
深圳寶安項目通過系統運營、逐步實施精細化管理,不僅顯著改善了新橋、沙井街道的人居環境,還在深圳首創了街邊商鋪廚余垃圾上門收運的試點模式。垃圾分類日均覆蓋率100%,政府和社會公眾滿意度大幅提升。精細化、智能化管理,減負增效、提質增效效果顯著,充分推動了城市衛生事業的高質量發展。